{"id":3758,"date":"2022-03-25T11:00:42","date_gmt":"2022-03-25T11:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/jobufer.com\/?p=3758"},"modified":"2022-03-01T10:43:21","modified_gmt":"2022-03-01T10:43:21","slug":"un-7-de-operadores-no-cumple-con-la-cuota-obligatoria-de-biocarburantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jobufer.com\/index.php\/2022\/03\/25\/un-7-de-operadores-no-cumple-con-la-cuota-obligatoria-de-biocarburantes\/","title":{"rendered":"Un 7% de operadores no cumple con la cuota obligatoria de biocarburantes"},"content":{"rendered":"
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[vc_row css=\u00bb.vc_custom_1646131032295{padding-right: 100px !important;padding-bottom: 50px !important;}\u00bb nt_row_loop_breakpoint=\u00bb%5B%7B%7D%5D\u00bb][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n

El incumplimiento se produce por la brecha de precio entre los biocarburantes y los combustibles tradicionales. Esto supone que un 4% del producto que va a mercado no lleve el bio obligatorio.<\/h2>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row css=\u00bb.vc_custom_1646131032295{padding-right: 100px !important;padding-bottom: 50px !important;}\u00bb nt_row_loop_breakpoint=\u00bb%5B%7B%7D%5D\u00bb][vc_column][vc_column_text]El uso de biocarburantes en el transporte, se ha convertido en una de las soluciones para aumentar el peso de las renovables en este sector y reducir sus emisiones en estos momentos de transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n

En marzo del pasado a\u00f1o, el Gobierno estableci\u00f3 que la obligaci\u00f3n de penetraci\u00f3n de biocarburantes sobre el total de ventas de combustibles en el transporte por carretera para 2021 fuera del 9,5% y del 10% para 2022, en l\u00ednea con los objetivos del Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima (PNIEC), que fija una cuota m\u00ednima de renovables en el transporte del 28% en 2030, mientras que la Directiva de Energ\u00edas Renovables (REDII) fija ese objetivo en un 14% como m\u00ednimo.<\/p>\n

En los seis \u00faltimos a\u00f1os, el fraude en el cumplimiento de los objetivos de biocarburantes ha alcanzado niveles preocupantes. Seg\u00fan Jos\u00e9 Mar\u00eda Gordo, presidente de la Asociaci\u00f3n Operadores Independientes del Sector Energ\u00e9tico (UPI), \u201cdel cierre del ejercicio 2020 realizado por el Ministerio, se desprende que un 7% de los operadores al por mayor de productos petrol\u00edferos (12% de los operadores con actividad), no incorpora total o parcialmente al carburante f\u00f3sil el porcentaje obligatorio de biocarburante, ahorr\u00e1ndose el defraudador la diferencia de precio entre uno y otro, m\u00e1s los costes asociados a la mezcla. Esto supone que, aproximadamente, un 4% del producto que va a mercado no lleva el bio obligatorio (por el hecho de que unos operadores vendan m\u00e1s que otros)\u201d.<\/p>\n

Una valoraci\u00f3n con la que la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Operadores de Productos Petrol\u00edferos (AOP) tambi\u00e9n se muestra de acuerdo. \u201cEstas pr\u00e1cticas fraudulentas se producen por la brecha de precio entre los biocarburantes y los combustibles tradicionales, a lo que se a\u00f1ade el incumplimiento masivo de pagos al Fondo compensatorio por parte de los operadores con d\u00e9ficit de certificados. Esto no solo obstaculiza el avance en la reducci\u00f3n de emisiones, tambi\u00e9n provoca una competencia desleal da\u00f1ando y desincentivando a las empresas cumplidoras\u201d, afirma Andreu Pu\u00f1et, director general de AOP.<\/p>\n

Una deuda de 70 millones<\/strong><\/h3>\n

La ley establece que los operadores petrol\u00edferos que no pongan en el mercado las cantidades de biocarburantes requeridas por la obligaci\u00f3n anual, deber\u00e1n realizar un pago al fondo compensatorio que, desde el 1 de enero de este a\u00f1o, asciende a 1.623 euros por cada tonelada equivalente de petr\u00f3leo de biocarburante -equivale a un certificado- que les falte, frente a los 763 euros que se pagaban hasta la fecha, una cifra que el Gobierno ha decidido actualizar al haber quedado desfasada respecto del coste diferencial entre los carburantes bio y los f\u00f3siles. Los ingresos generados por este concepto, se reparten entre los operadores que cuenten con exceso de certificados en relaci\u00f3n a su obligaci\u00f3n.<\/p>\n

La solicitud de certificados debe formalizarse a trav\u00e9s del Sistema de Certificaci\u00f3n de Biocarburantes (SICBIOS), una plataforma inform\u00e1tica que gestiona el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y que funciona como un sistema de anotaci\u00f3n en cuenta, en el que hay una certificaci\u00f3n provisional (mensual) y otra definitiva (anual) que es auditada. Para la solicitud de certificados es necesario presentar la informaci\u00f3n acreditativa de la puesta a mercado de biocarburantes mezclados o no con gasolinas o di\u00e9sel, que se verifica con terceras entidades -productores y almacenistas-. Los sujetos obligados tienen que acreditar el lugar de realizaci\u00f3n de la mezcla, estar al corriente en el pago de impuestos y cumplir los criterios de sostenibilidad de los biocarburantes.<\/p>\n

Seg\u00fan datos provisionales del Ministerio, el n\u00famero de sujetos obligados al cumplimiento del objetivo de venta o consumo de biocarburantes acreditados en 2020 es de 95, frente a los 92 acreditados en 2019, de los que 50 han solicitado al MITECO la expedici\u00f3n de certificados definitivos (58 el a\u00f1o anterior), aunque 3 m\u00e1s tambi\u00e9n deber\u00edan haberlo hecho, ya que realizaron ventas o consumos de carburantes de automoci\u00f3n durante ese ejercicio. Asimismo, de los 42 sujetos restantes, 13 cesaron su actividad en 2017, 2018 y 2019, un total de 25 han sido inhabilitados, mientras que otras 4 empresas no tuvieron ventas o no se tiene constancia de las mismas.<\/p>\n

Seg\u00fan la Resoluci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Estado de Energ\u00eda, un total de 6 empresas presentaron en 2020 d\u00e9ficit de certificados, frente a las 15 de 2019, lo que supone la obligaci\u00f3n de realizar pagos compensatorios agregados por importe de 70,6 millones de euros, una cuant\u00eda econ\u00f3mica un 30% superior a la del ejercicio anterior (50,9 millones) y la mayor hasta el momento.[\/vc_column_text][vc_single_image image=\u00bb3760\u2033 img_size=\u00bblarge\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1646131359965{padding-top: 50px !important;padding-bottom: 50px !important;}\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row css=\u00bb.vc_custom_1646131032295{padding-right: 100px !important;padding-bottom: 50px !important;}\u00bb nt_row_loop_breakpoint=\u00bb%5B%7B%7D%5D\u00bb][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n

Propuestas<\/h3>\n

[\/vc_column_text][vc_column_text]Desde el sector opinan que el incremento anual de los objetivos de biocarburantes contribuye a que este tipo de fraude \u201cresulte cada vez m\u00e1s rentable y tenga un mayor impacto, ya que la cantidad de biocarburantes que esas empresas dejar\u00e1n de poner en el mercado aumentar\u00e1 cada a\u00f1o en t\u00e9rminos porcentuales\u201d, afirma Manuel Bustos, director de APPA Biocarburantes. El problema es que cuando la entidad certificadora constata los incumplimientos y reclama, se encuentra con que las empresas defraudadoras han desaparecido\u201d, a\u00f1ade Bustos.<\/p>\n

Por otra parte, desde el sector abogan por que el Gobierno defina lo antes posible los objetivos de biocarburantes a 2030, \u201cal menos hasta 2025, tal y como solicitamos en su momento\u201d, se\u00f1ala Bustos. Esto facilitar\u00eda a los operadores y productores -a\u00f1ade- \u201cpoder hacer una planificaci\u00f3n lo m\u00e1s ajustada posible en temas de aprovisionamiento de materia prima, fabricaci\u00f3n, log\u00edstica, etc.\u201d.<\/p>\n

El Gobierno ha anunciado que este a\u00f1o aprobar\u00e1 un Real Decreto para fijar las obligaciones de biocarburantes para a\u00f1os sucesivos a 2022, aunque no ha especificado hasta cu\u00e1ntos ser\u00e1n, en lugar de hacerlo en el Real Decreto de transposici\u00f3n de la parte de biocarburantes de la REDII que, previsiblemente, se aprobar\u00e1 en el primer trimestre de este a\u00f1o, tal y como manifest\u00f3 en su d\u00eda.<\/p>\n

Una de las medidas para combatir el fraude, seg\u00fan el director general de AOP, es el establecimiento de \u201cuna garant\u00eda financiera proporcional a las obligaciones en materia de biocombustibles que tiene cada operador como condici\u00f3n necesaria para operar al por mayor\u201d. Esta medida, indica Pu\u00f1et, tendr\u00eda un car\u00e1cter \u201cclaramente disuasorio para el que pretenda incumplir, dificultando el fraude y, en caso de que \u00e9ste se produjera, las Administraciones podr\u00edan recuperar, al menos en parte, el dinero defraudado\u201d. Asimismo, a\u00f1ade, ser\u00eda igualmente necesario \u201cun sistema \u00e1gil de reporte del cumplimiento de las obligaciones y del r\u00e9gimen sancionador oportuno para aquellos operadores que incumplan\u201d.<\/p>\n

Por su parte, el presidente de UPI opina que una de las razones por las que el fraude en relaci\u00f3n a los biocarburantes sigue creciendo en nuestro pa\u00eds es \u201cel deficiente control de la obligaci\u00f3n que la Administraci\u00f3n ejerce a trav\u00e9s de SICBIOS\u201d. Entre las soluciones para erradicarlo, la asociaci\u00f3n propone mejorar y agilizar los mecanismos de control que, seg\u00fan explican, \u201cvienen funcionando con notable retraso desde hace a\u00f1os por problemas inform\u00e1ticos\u201d. Asimismo, consideran que \u201cuna sencilla liquidaci\u00f3n trimestral con pagos compensatorios a cuenta de la liquidaci\u00f3n anual -recuperables al t\u00e9rmino del siguiente trimestre o del ejercicio-, en lugar de una definitiva anual, reducir\u00eda el riesgo de fraude en un 75%\u201d.[\/vc_column_text][vc_separator border_width=\u00bb5\u2033 css=\u00bb.vc_custom_1646131117317{padding-top: 50px !important;padding-bottom: 50px !important;}\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row css=\u00bb.vc_custom_1646131128551{padding-right: 100px !important;padding-bottom: 50px !important;}\u00bb nt_row_loop_breakpoint=\u00bb%5B%7B%7D%5D\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/2\u2033][vc_column_text]Fuente: revistas.eleconomista.es<\/a><\/strong>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=\u00bb1\/2\u2033][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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